做首长有一个特权，那就是自己可以安排自己行程，不管国家政策能否面临多少利益均衡，但是目前对一号首长来说，行程改变是最任性的手段。
难怪赵奎和刘大同心惊肉跳，一号首长任何讲话都将在一个时期内影响整个滨海市的改革开发路线。
《破窑赋》中，吕蒙正反思道：“文章盖世，孔子厄于陈蔡；武略超群，太公钓鱼渭水。昔思衣而不蔽其体，思食而不济其饥。人道我贱非我贱也……今居朝堂极品，思衣有锦绣千箱，思食有珍馐百味。人道我贵非我贵也，此乃时也运也命也。”
运乖命骞，难道这就是林安然的“时也运也命也”？
否极泰来，物极必反，正当林安然人生运势极度低迷的时刻，千载难逢的机遇悄然降临，真正的官场鸿运正滚滚而来……
秦老爷子这次来滨海市，绝非普通的省亲而行。
官场上有个有趣的说法，某年一号首长视察某地，行程之外自己兴起去访亲，结果那个所谓的亲戚是个裁缝，专门在街边为人修裤子，自从一号来过之后，他是顾客盈门，从此商图亨通，最后竟然自己开了一家制衣厂。
若说林安然当初到国家电视台竞标的是标王，几千万丢进去，未必有今时今日这个效果。
对已一号首站要到太平镇驻军视察，秦老爷子是心中有数。
故意让秦安邦泄露自己的行踪，则是一种试探。
一则试探一号首长对于老干部的尊重程度，二来试探自己目前在党内的地位。
当然，在第三方面，还有自己的心思。
对于老爷子来说，一号来访，无非是一种尊重，但是对林安然来说，却是一种难得翻盘机会。
上个世纪九十年代中后期，中国经过了十几年的经济体制改革，成就卓著，举世瞩目。特别是改革开放大开国门之后，彻底改变了林安然们这一代人的思维模式和生活方式。
随着经济体制改革的突飞猛进，计划经济体制的沉疴开始逐步显现。仅从林安然自己看来，已经明显感受到行政权力对于经济发展的禁锢，政治体制改革已是大势所趋，势在必行。
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”按照这一政治法则，公开选拔领导干部试点，自然成为探索政治体制改革的首要内容。
沿海发达地区始终占尽改革风气之先，自部分南方城市公开选拔领导干部试点的经验在国家权威媒体上相继曝光后，全国各地纷纷群起效仿。
从中央到地方，变革生产关系，解放生产力，改革几十年一惯制“伯乐相马”式的干部选拔任用体制的呼声日高，公开选拔，竞争上岗，成为各地用人制度改革的主要模式。
很快，这场用人制度的改革大戏，在全国上下风起云涌地上演，并逐步在一些市级地方党委，升级为一场显示领导者魄力的政治竞赛。
按照领导干部任期制，明年，松江市级党政领导班子就要换届了，迅速创造出轰动的政绩，保证自己在换届中稳中有升，力争更进一步，成为每一个市级领导的当务之急。
在欧阳书记的亲自操作下，公开选拔县处级领导干部运动在松江市轰轰烈烈地展开。在连续几个市委常委会议之后，市委一系列红头文件相继高调地出笼了。全市首批推出公开选拔的县处级领导岗位达十二个之多，列全省之首。从市直部门到大型企业，岗位之多，领域之广，令其他地市望尘莫及，确实收到了轰动全省的效果。
为了稳妥起见，欧阳书记决定，首先拿青年干部试水，确定全市第一个公开选拔的县处级领导岗位是“松江市团市委书记”职位。选拔活动的目标是通过选拔一个，力争发现一批，为全市二十一世纪的跨越式发展，储备一批跨世纪青年后备干部。
文件规定：按照公开、平等、竞争、择优和德才兼备，以德为先的原则，采用组织推荐提名、群众举荐提名、干部自荐提名三种提名形式，以组织推荐提名为主。
选拔程序为：推荐提名、资格审查、笔试、口试、拟定人选、组织考核、民主测评、公示、组织任命。
文件要求：参加团市委书记公开选拔的推荐范围，限定为市直和县区党政机关的后备干部；年龄三十五岁以下；**党员；大专以上学历；在科级以上岗位工作满三年。同时明确规定，凡经过组织推荐的青年干部，必须参加此次公开选拔活动。无故拒绝参加选拔活动的，三年之内不予提拔重用。
搞这样一个“一刀切”式的硬性规定，就是为了保证参加选拔活动者的数量足够多，以确保选拔活动足够地“轰轰烈烈”。
“哪里有压迫，哪里就有反抗”，这是伟大领袖的英明论断，如今依然放之四海而皆准。经过几天的发酵和酝酿，一位资深的老教师关向民终于挺身而出成为上访的组织者，小区的教师们联名推选他为代表，向县委和政府讨说法。
关老师是县一中的资深高级教师，其人性格直爽，刚正不阿，平时厚重少言，为人谦恭，论教学堪称学高为师，论人品堪称身正为范。在全县的教育界，关老师的口碑首屈一指，是县里第一批晋级的高级教师之一，曾多次在省教育厅组织的基本功大赛和评优课竞赛中获奖，他教的学生也都成绩优异出类拔萃，多次在国家和省市奥林匹克数学竞赛中获奖，每年都有几名学生被保送到国家重点大学，被家长们尊崇为高中数学“教父”。
关老师是业务型人才，平日里只研究教学，从不钻营政事，群众基础极好。一年前，在全县重点中学教育体制改革试点中，经过全校教师的民主推选，关老师当选为县一中的副校长。群众的眼睛固然是雪亮的，但不谙官场规则注定要受伤。关老师在主抓教学期间，锐意改革，直言犯颜，先后强行撤换了三位误人子弟但背景坚挺的高三教师，始速祸矣。先是得罪了教育局长，后又冒犯了罗书记，关老师在副校长岗位上顽强工作了不到半年，终于无法适应领导们的政治艺术，不得不辞职下野，重执教鞭。
如今，在崇尚风水兴县之际，关老师又“霉”开二度，遇到强行拆迁这么个倒霉的事儿，实在无法咽下这口恶气，在他的带领下，十多个小区教师自发地来到县政府上访。
按照国家现行的信访条例规定，五人以上定性为集体上访，性质要比个人上访严重，影响也大，必须高度重视，慎重处理。
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